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浙江大氣污染防治條例 賦予環保部門處分權

發布: 2017-12-26 14:10:17

浙江大氣污染防治條例 賦予環保部門處分權
 

//www.paper.com.cn  2016-05-31 中國環保(bao)在線

  日前,浙江省十(shi)二屆人大(da)常委會第(di)二十(shi)九次(ci)會議(yi)在杭舉行(xing)。會議(yi)表決(jue)通(tong)過(guo)了《浙江省大(da)氣污染防治條例(li)》等條例(li)和(he)批準了3件地(di)方法規。其(qi)中,環保部門被(bei)賦予“特(te)權”,一旦發現有(you)(you)關部門未按照規定履行(xing)大(da)氣污染防治監督管理職責(ze)(ze)的,可以進行(xing)通(tong)報,并可以向有(you)(you)關任免機關、監察機關提出(chu)對該部門負責(ze)(ze)人的處分(fen)建(jian)議(yi)。

  浙(zhe)江省人大(da)常委會通(tong)過《浙(zhe)江省大(da)氣污染防(fang)治條例》

  5月23日至27日,浙江省十(shi)二屆人大常委會第二十(shi)九(jiu)次會議在杭舉行。會議作出4項決議決定,審議11件省、市法規案,表決通過《浙江省大氣(qi)污染防治條(tiao)(tiao)例》等條(tiao)(tiao)例和批準了3件地方(fang)法規。

  2016年3月初,浙江省(sheng)人大(da)常委會通(tong)過(guo)問卷調(diao)查形式向(xiang)社(she)會征集條例修訂意(yi)見。在匯總多方意(yi)見后,條例新增了部(bu)分條款,如(ru)大(da)氣(qi)污(wu)染防治(zhi)重(zhong)點(dian)任務和(he)大(da)氣(qi)環境(jing)質量改善目標完成情況作為設(she)區的(de)市(shi)、縣(xian)(市(shi)、區)人民政府和(he)省(sheng)有關部(bu)門及其主(zhu)要負責(ze)人的(de)考(kao)核內容。考(kao)核結果應當向(xiang)社(she)會公開。

  設區的市、縣(xian)(市、區)、鄉(xiang)(鎮(zhen))人民政府及有關部門不執行大氣污染防治法律、法規、規章(zhang),未在規定期(qi)限完成重點防治任務、或處(chu)置(zhi)突發環境事件不力的,主要(yao)負責人將被問責。

  同時,條例明確了環(huan)保、經(jing)信、質監(jian)、工商(shang)、交(jiao)通(tong)、農業等(deng)各部(bu)門管(guan)理職責(ze)(ze)。其中,環(huan)保部(bu)門被賦予(yu)“特權(quan)”,一(yi)旦發現有關(guan)(guan)部(bu)門未按照(zhao)規定(ding)履行(xing)大氣污(wu)染(ran)防治監(jian)督(du)管(guan)理職責(ze)(ze)的,可以進行(xing)通(tong)報,并(bing)可以向有關(guan)(guan)任免機關(guan)(guan)、監(jian)察機關(guan)(guan)提出(chu)對該部(bu)門負(fu)責(ze)(ze)人的處(chu)分建議。

  對超(chao)過重(zhong)點(dian)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染物排放(fang)總量控(kong)制指標(biao)或者未完成(cheng)國家和省(sheng)下達(da)的(de)大(da)氣(qi)環(huan)境質量改善(shan)目標(biao)的(de)地區(qu),浙江(jiang)省(sheng)環(huan)保(bao)廳(ting)應會同浙江(jiang)省(sheng)有關部門約(yue)談該(gai)地區(qu)人民政府主(zhu)要負責(ze)人,暫停審批新增大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染排放(fang)的(de)建設(she)項(xiang)目環(huan)評書(shu)。約(yue)談可以邀(yao)請媒體及相關公(gong)眾代(dai)表列席,針對的(de)主(zhu)要問題、整改措(cuo)施和要求等向社會公(gong)開。

  此外,排污(wu)(wu)企業(ye)和第三(san)方檢測(ce)機(ji)構“沆瀣一氣(qi)(qi)”將被(bei)重(zhong)罰(fa)(fa)。條(tiao)例規定,排放工業(ye)廢氣(qi)(qi)或者有(you)毒有(you)害大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)物的(de)企事業(ye)單位和其他(ta)生(sheng)產經營者均應開(kai)(kai)展監(jian)測(ce),重(zhong)點排污(wu)(wu)單位公(gong)開(kai)(kai)監(jian)測(ce)數(shu)據且保存時(shi)間不得(de)低于三(san)年,不具(ju)備檢測(ce)能力的(de)委托第三(san)方。一旦違(wei)法排污(wu)(wu),單位及(ji)主要負責人不僅(jin)會被(bei)公(gong)開(kai)(kai)曝光,而(er)且會納入誠信(xin)檔案;監(jian)測(ce)機(ji)構瞞報的(de),處2萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上10萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)(fa)款;出具(ju)虛(xu)假監(jian)測(ce)報告或數(shu)據的(de),處5萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上20萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)(fa)款,情節嚴重(zhong)吊(diao)銷(xiao)資質。

  會議(yi)經(jing)表決,任(ren)命李學忠為浙(zhe)江省發改委主(zhu)(zhu)任(ren),免去謝力群的浙(zhe)江省發改委主(zhu)(zhu)任(ren)職務(wu)。根據決定,全省縣(xian)、鄉(xiang)兩級人(ren)民代表大會代表的換屆選舉(ju)工作(zuo),將統一安排在2016年7月1日至(zhi)2017年6月30日期間進行。

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