今年(nian)上半年(nian)以來，我國出口歐(ou)盟國家的(de)(de)紡織服裝和(he)(he)時尚(shang)產品頻(pin)遭(zao)通(tong)報(bao)(bao)和(he)(he)退運，主要(yao)(yao)是受快速預警(jing)系統（RAPEX）化學(xue)物質限量超(chao)標的(de)(de)通(tong)報(bao)(bao)召回。據RAPEX系統數據顯示(shi)，上半年(nian)，該類(lei)產品在"RAPEX通(tong)報(bao)(bao)召回產品"中(zhong)(zhong)(zhong)占25.9%。廣東省(sheng)WTO/TBT通(tong)報(bao)(bao)咨詢研究(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心（以下簡稱(cheng)TBT中(zhong)(zhong)(zhong)心）指(zhi)出，主因是近(jin)期歐(ou)盟涉及紡服、皮具、鞋類(lei)的(de)(de)法規(gui)對(dui)化學(xue)物質限制(zhi)要(yao)(yao)求日益提(ti)高，范圍擴大，呈現出新(xin)特點，需引(yin)起高度重視。

近(jin)年(nian)(nian)(nian)(nian)來，RAPEX更(geng)為關注化(hua)學(xue)物(wu)質限量超標(biao)問題(ti)，這與歐盟往年(nian)(nian)(nian)(nian)將召回(hui)關注重點放(fang)在(zai)紡(fang)織服裝(zhuang)和時尚產品的(de)(de)物(wu)理(li)指(zhi)標(biao)上完全不(bu)同。總(zong)體上看，因(yin)拉繩(sheng)、細繩(sheng)、飾帶、小(xiao)部件脫落(luo)、高度易燃等物(wu)理(li)指(zhi)標(biao)缺陷(xian)被召回(hui)的(de)(de)比例，從2013年(nian)(nian)(nian)(nian)上半年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)80.6%，下降至(zhi)2017年(nian)(nian)(nian)(nian)上半年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)52.4%；而(er)因(yin)六價鉻、偶(ou)氮染料(liao)、鄰苯(ben)二(er)甲酸二(er)丁酯（DBP）、N，N-二(er)甲基甲酰胺（DMF）、五氯苯(ben)酚、鎳等化(hua)學(xue)指(zhi)標(biao)召回(hui)的(de)(de)比例，則從19.4%上升(sheng)至(zhi)47.6%。

據(ju)了(le)解(jie)，皮(pi)革(ge)制品(pin)(pin)因(yin)六價(jia)(jia)鉻(ge)(ge)含(han)量(liang)超(chao)標(biao)被(bei)召回(hui)情況(kuang)尤為突出(chu)。據(ju)統計(ji)，今年1～6月，RAPEX共(gong)發(fa)布原產(chan)(chan)地(di)為中國(guo)的鞋(xie)類(lei)(lei)產(chan)(chan)品(pin)(pin)通報7起(qi)，其中6起(qi)為鞋(xie)類(lei)(lei)材質中六價(jia)(jia)鉻(ge)(ge)含(han)量(liang)超(chao)標(biao)，占(zhan)比達86%。在RAPEX發(fa)布召回(hui)的16起(qi)鞋(xie)類(lei)(lei)產(chan)(chan)品(pin)(pin)通報中，因(yin)六價(jia)(jia)鉻(ge)(ge)含(han)量(liang)超(chao)標(biao)被(bei)召回(hui)占(zhan)比達81%。TBT中心專(zhuan)家認為，六價(jia)(jia)鉻(ge)(ge)常用于鞋(xie)類(lei)(lei)企業生產(chan)(chan)過(guo)(guo)程，它(ta)是(shi)一(yi)種吞入(ru)、吸入(ru)性極(ji)毒(du)物(wu)，皮(pi)膚接觸(chu)會(hui)導致(zhi)過(guo)(guo)敏，更(geng)可能造(zao)成遺傳(chuan)性基(ji)因(yin)缺陷，吸入(ru)可能致(zhi)癌，對環(huan)境有持久危險性。歐(ou)盟近年來把與皮(pi)膚接觸(chu)的皮(pi)革(ge)物(wu)品(pin)(pin)六價(jia)(jia)鉻(ge)(ge)限量(liang)要(yao)求從1000mg/kg大幅降低到(dao)3mg/kg，未達到(dao)此要(yao)求的產(chan)(chan)品(pin)(pin)一(yi)律不得在歐(ou)盟生產(chan)(chan)和銷售(shou)，因(yin)此，召回(hui)情況(kuang)較突出(chu)。

自今年3月以(yi)來，歐(ou)盟(meng)新增對十溴聯苯醚的(de)限制(zhi)條款(kuan)生效，化學限量(liang)規(gui)定(ding)覆蓋面(mian)更廣。今年6、7月，歐(ou)盟(meng)就REACH法(fa)規(gui)8項(xiang)多環芳(fang)香烴含(han)量(liang)和分(fen)析(xi)方法(fa)公開征求(qiu)意(yi)見，并將(jiang)PFOA（全(quan)氟辛酸）及(ji)其(qi)鹽(yan)類(lei)和相關物質納入REACH法(fa)規(gui)限制(zhi)清單(dan)。作為(wei)廣泛使(shi)用的(de)阻燃添(tian)加劑(ji)，十溴聯苯醚限制(zhi)要(yao)求(qiu)的(de)實施將(jiang)影響紡織品(pin)及(ji)塑(su)料產(chan)(chan)品(pin)、涂料和油(you)墨產(chan)(chan)品(pin)等的(de)輸(shu)歐(ou)貿易。有關PFOA及(ji)其(qi)鹽(yan)類(lei)和PFOA衍生物新規(gui)的(de)實施，將(jiang)加大中(zhong)國(guo)紡織服裝、紙(zhi)制(zhi)品(pin)、皮革制(zhi)品(pin)、塑(su)膠制(zhi)品(pin)乃(nai)至電子電器產(chan)(chan)品(pin)等產(chan)(chan)業(ye)出口的(de)壓力(li)。

除(chu)了對成衣等(deng)產(chan)品的(de)(de)化(hua)學物(wu)質限制(zhi)更加嚴苛外，勞(lao)動者勞(lao)動環境和生存權利也逐漸成為歐(ou)(ou)盟(meng)召回產(chan)品的(de)(de)關注重(zhong)點(dian)。據(ju)悉，歐(ou)(ou)盟(meng)理(li)事會(hui)于7月(yue)發布了《服(fu)裝業可持續價值鏈結論》，要求歐(ou)(ou)洲委(wei)員(yuan)會(hui)提(ti)高紡織業的(de)(de)可追(zhui)溯性，特別強調需要追(zhui)蹤制(zhi)衣過程使用的(de)(de)化(hua)學物(wu)質，以及工人(ren)接觸有(you)毒物(wu)質的(de)(de)情況。另外還鼓勵歐(ou)(ou)洲委(wei)員(yuan)會(hui)對違(wei)反勞(lao)工和人(ren)權承諾的(de)(de)貿(mao)易伙伴，暫時(shi)取消貿(mao)易優惠待遇(yu)。TBT中心專家認為，歐(ou)(ou)盟(meng)這一新法(fa)規極(ji)有(you)可能會(hui)出(chu)現在歐(ou)(ou)盟(meng)訂(ding)單(dan)(dan)的(de)(de)附加條件中，輕則令企業增加生產(chan)成本，重(zhong)則導(dao)致企業因國外客戶(hu)取消訂(ding)單(dan)(dan)、停止發貨而停產(chan)甚至(zhi)倒閉。

面(mian)對歐盟(meng)對化學物質(zhi)(zhi)限制要求日益嚴(yan)苛、范圍日益擴大(da)的狀況，TBT中心提出3點建議(yi)：一是建立完善的質(zhi)(zhi)量管理體(ti)系，指導企(qi)(qi)業(ye)進一步樹立綠色產(chan)品(pin)生產(chan)理念，從源(yuan)頭控(kong)制有(you)毒(du)有(you)害物質(zhi)(zhi)，確(que)保產(chan)品(pin)符合(he)進口(kou)(kou)國要求。二是組織(zhi)(zhi)國家和紡織(zhi)(zhi)服裝、皮革鞋(xie)具重點出口(kou)(kou)省份(fen)的TBT研究機構(gou)，及(ji)時關注歐美(mei)技術(shu)性貿易措施的發布，指導企(qi)(qi)業(ye)提前做(zuo)好(hao)應對準備，加快轉(zhuan)型升級(ji)，做(zuo)好(hao)質(zhi)(zhi)量檢測把關，確(que)保產(chan)品(pin)順利出口(kou)(kou)。三是盡快出臺適合(he)我(wo)國企(qi)(qi)業(ye)現狀的社會責(ze)任標(biao)準，讓企(qi)(qi)業(ye)在(zai)承擔(dan)社會責(ze)任方面(mian)有(you)章(zhang)可循，有(you)法可依(yi)，改變出口(kou)(kou)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)國際(ji)競爭中的被(bei)動地位。

轉載自《中國質量(liang)報》